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后勤原则

归档日期:07-14       文本归类:后勤保障      文章编辑:爱尚语录

  ⒈后勤原则是作战原则的补充。本章提供了后勤原则历史已证明其重要性的后勤原则和注意事项。这些原则和注意事项为指挥官及其参谋人员计划和实施诸军种联合作战的后勤保障提供指南。

  ⒉为支援国家军事战略,在所有军事行动中,后勤必须满足美国武装部队军事人员、装备、机动性、医疗准备、基础设施和持续保障等方面的需求,并对其做出快速反应。在进行动员、部署、使用、维持、重组、再部署以及解散指派给和隶属于作战指挥官的部队时,后勤必须将国家和战区的行动结合起来。后勤原则既是最基本的,又是相互关联的,这种相互作用有助于后勤行动的成功执行。弄清在一特定情况下应优先考虑哪些原则,对于形成有效的后勤保障是至关重要的。将这些原则运用于具体任务和情况,即可确定后勤保障方针。后勤保障原则不是一份检查清单,确切些说它们是进行分析性思考和慎密计划工作的指南。所有的后勤工作必须首先确保有效性,并力争高效,以便最好地利用不足的资源成功地完成任务。

  “后勤是国家经济和作战部队的桥梁,就其整个意义来说,后勤应作为‘军事经济’来运行。因此,必须从两个方面来看待后勤。后勤根源于国家经济。就这一方面来说,它受民事影响和政府的支配,其主要衡量标准是生产率。另一方面,后勤的最终产品存在于作战部队的作战行动中。那里后勤受军事影响和军方的支配,其主要衡量标准是生成和维持对敌行动中作战部队的效率。”

  灵活指的是后勤机构和程序适应不断变化的情况、任务和作战方针的能力。后勤计划和行动必须灵活,以求既能快速反应,又能节约。为保持灵活性,指挥官必须对下属组织保持绝对的指挥和控制。灵活性原则还包括制定备用计划,发挥预见性,建立后备力量,保留充足的保障资源,实施分阶段的后勤前方保障以及集中控制和分散行动。灵活性原则是战略考虑的指南,并为同步和协调的联合后勤计划提供了模式。

  生存能力就是军事组织在面对潜在的破坏时的生存能力。根据其对后勤和战区后续作战能力的影响而选定的军事打击目标有:工业中心、机场、海港、铁路车站、补给所和仓库、交通线、船舶、铁路和公路桥梁,以及交叉点。后勤部队和设施也是很有价值的目标,它们必须采取主动和被动措施进行自卫。主动措施必须包括后勤设施地面防御计划的制定,其中要有兵力增援和火力支援的条款。被动措施包括疏散、人员和装备的防护、欺骗,以及将设施的规模和能力限制在完成任务所必需的范围内。尽管客观环境往往充其量只能降低后勤能力而不能破坏它,但是在制定计划时仍需加以考虑。后勤行动在面对大规模毁灭性武器时尤为脆弱,因而在这种情况下要拒绝或限制使用关键的基础设施。生存能力将要求制定疏散计划和后勤基础设施关键节点上(尤其是在战区)防护部队的分配计划。分散和剩余物资对保障作战指挥官后勤系统的安全至关重要。计划制定人员必须也要考虑备用的卸载机场和卸载海港,应对发生使用大规模毁灭性武器阻止进入最初地点的事件。此外,在港口使用大规模毁灭性武器可能影响民用运输公司(自愿联运海上运输协议和民用后备航空队)使用这些港口的能力和意愿。预备力量的分配、备用计划的制定和后勤保障的阶段区分,都有助于提高生存能力。部队所有的对称和非对称威胁防护举措都必须强调后勤保障的安全。这些构想与后勤指标有关。(详见附件C,“作战计划和概念计划的后勤指标和核对表”。)

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