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【凝心聚力谋发展】党代会报告解读九:全面深化后勤体制机制改革

归档日期:06-26       文本归类:后勤报告      文章编辑:爱尚语录

  学校第十二次党代会报告站在历史的新起点上,以问题为导向,以破解制约学校后勤改革的关键领域、薄弱环节和突出矛盾为突破口,以适度开放校内后勤服务市场和加快完善后勤管理体制机制为着力点,明确提出了学校深化后勤体制机制改革的方向和遵循。对今后五年后勤发展的目标提出了客观要求,使深化后勤体制机制改革成为今后五年西安交大七项重点改革举措之一,凸显新一届党委对学校后勤工作的重视和关切。

  报告提出“坚持后勤社会化改革方向,落实学校《深化后勤改革实施方案》,合理引入社会优质资源,深化准入退出机制”,是充分发挥市场在资源配置中的基础作用,推动学校后勤由内部自我服务为主向由社会提供服务为主的逐步转变。进一步解放思想,消除思想上的束缚和行政上的壁垒,对校内伙食、公寓、物业、绿化、商贸、交通、通讯等后勤服务进行科学分类。要根据学校的客观实际,渐进、有序、稳步开放服务市场,打破垄断,引入竞争,增强活力,实现效率和质量的最优化。要规范公平的校内市场环境,制定统一的校内后勤服务管理标准与规范,建立公平、开放、透明的市场准入退出规则,建立健全和实施统一的后勤服务项目招投标制度,对待社会服务企业和校内后勤服务实体要坚持权利平等,机会平等,规则平等。

  报告提出“探索建立市场决定和公益补偿相结合的后勤服务价格体系”,这是由高校后勤服务具有教育和经济二重属性决定的。坚持公益性投入与市场化运营相结合是西安交大深化后勤改革的重要遵循,这就要求我们多管齐下,深化校内后勤服务价格市场化改革,理顺后勤服务价格形成机制,建立科学的公益性服务成本分担和补偿机制,逐步解决后勤服务成本价格倒挂的突出矛盾。

  报告提出“稳步推进后勤管理和运行体制改革,缩短管理链条,降低服务成本,建设智慧后勤”。进一步探讨“小机关、多实体、大服务”后勤管理体制的内涵,在广大后勤干部职工中取得最大共识;优化后勤运行机制,后勤各实体中心运行应具有企业化特征,使其既体现公益性投入,又有市场化运营特点,富有活力;后勤管理也要靠创新驱动,要积极探索并分步实施将移动互联网技术与学校后勤服务管理的深度融合,建立数字化后勤管理平台,促进西安交大后勤服务管理的转型升级。

  报告提出“建立岗位明晰、效率优先、兼顾公平的激励机制”,要在后勤完善目标责任体系和量化指标评价体系,建立科学的激励机制和薪酬分配体系,加快实现按岗定薪、绩效挂钩、择优用人、岗变薪变、多劳多得的管理办法。后勤队伍分管理干部和专业技术两类,要科学设岗,落实应有待遇,按需要补充事业编制人员充实后勤骨干岗位,多形式、多渠道促进后勤队伍整体水平和职业技能的不断提升。

  蓝图已经绘就,目标任务已经明确。各级后勤党员干部都要用实干创造业绩,用实干带动员工,用实干体现价值。进一步加快完善深化后勤改革方案,力争下学期全面实施、实现报告提出的“建设反应迅速、保障有力、服务优良、监督有效的后勤保障体系”的后勤改革目标。

  校园环境建设方面:充分利用暑假时间,加快推进校园基础设施各项改造工程。9月完成教学楼宇维修改造(一期)、周边回收楼、兴庆校区供暖改造、学生浴室改造、雁塔校区校医院改造、教室及实验室改造等工程项目。10月完成学校能源监管平台二期建设工程,推进节约型校园建设。11月建立后勤服务综合管理平台,完善校园维修监管服务平台,切实提升后勤服务效率。12月完成校园电力增容改造及电力修缮、生物医学实验中心建设、校园安防系统等基础设施改造工程。为广大师生营造安全、舒适的学习生活环境。

  家属区环境建设方面:落实政府公租房建设思源公寓项目,8月完成整体租赁协议签订,办理验房收房手续,简装改造和家具家电进场施工安装。9月报名申租和选房工作启动。10月管理、值班人员进场,迎接教职工入住公寓。10月重阳节前,完成东西校区家属区共五个小广场健身器材的安装调试工作。此外,将加快完成财经南院16、17、18号楼加装电梯工程验收和扫尾工作,尽早投入使用,并积极推动东、西区正在论证报批的加装工作加快进度。

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